从1980年到2001年间，FBI甚至无法保证办公人员一人一台电脑，电脑大多数都跟不上时代，有的电脑没有连接到互联网，软件系统的构架和功能都非常陈旧。很多探员干脆就不愿意用电脑系统，而是直接用纸质表格的方式处理公务。 项目开始于2001年。项目伊始，FBI的目的还是相对实际和明确的，计划在三年的时间内，将原陈旧的FBI案件文档管理系统升级。 6月，通过竞标，一家叫做SAIC的公司获得了VCF的开发权。 但是，3个月之后发生的911恐怖袭击事件改变了一切。原先为期3年，首期预算1400万美元的软件“升级”计划，瞬间变…